W ostatnich miesiącach Türkiye poczyniła pewne postępy w legitymizacji środków lub znajdowaniu partnerów do swojej interwencji w Iraku. Ankara jest w zwycięskim nastroju, ale narracje o powodzeniu strategii interwencjonistycznej przypominają wystający z worka drut kolczasty. Istnieją sytuacje, w których zamknięcie partii i przeniesienie polityki powierniczej za granicę może być korzystne, ale są też sytuacje, w których tak nie jest.
Nowe partnerstwo koncentruje się na przekonaniu Iraku o „walce z terroryzmem” Ankary, ale obejmuje pakiety motywacyjne, które mają przyciągnąć Bagdad.
Patrząc na refleksje w zakresie nowej strony otwartej wizytą prezydenta Bagdadu Tayyipa Erdogana 22 kwietnia, widzimy, że pewne wyniki uzyskano przeciwko PKK, ale wyliczenia dotyczące Patriotycznej Unii Kurdystanu (PUK) i Kirkuku nie nie spełniło się.
22 kwietnia w Bagdadzie podpisano 27 porozumień i protokołów ustaleń. Erdogan udał się do Bagdadu z dużymi oczekiwaniami dotyczącymi rozszerzenia niedokończonego projektu strefy bezpiecznej w Syrii o głębokości 30 km od Iraku do granicy z Iranem, utrwalenia rosnącej liczby baz wojskowych i zaangażowania stron irackich w operacje wojskowe. Nie było porozumienia w sprawie bezpieczeństwa. W tym celu 15 sierpnia w Ankarze odbyło się czwarte spotkanie turecko-irackiego mechanizmu bezpieczeństwa wysokiego szczebla. Na koniec podpisano protokół ustaleń w sprawie współpracy wojskowej, współpracy w zakresie bezpieczeństwa i zwalczania terroryzmu.
Podczas wizyty Erdogana Irak dodał PKK do swojej listy zakazanych organizacji. Podczas gdy trwały przygotowania do ostatniego spotkania w Ankarze, nastąpiła kolejna zmiana, która cieszy stronę turecką: 6 sierpnia iracki Sąd Najwyższy zakazał działalności Jazydzkiej Partii Demokratycznej i Wolności, Partii Frontu Walki Demokratycznej i Ruchu Wolności. , zrzeszona w PKK. Decyzja przewiduje także konfiskatę ich majątku.
Polityczne ramię PKK, Partia Demokratycznego Porozumienia Kurdystanu (PÇDK), zostało unieruchomione w wyniku porozumienia z dominującymi partiami kurdyjskimi. Jednak w miarę pogorszenia się stosunków PKK z Demokratyczną Partią Kurdystanu (KDP) wyłoniły się trzy partie, z siedzibą głównie w Shengal, Sulaymaniyah i Kirkuku.
Powodów konfliktu było kilka: nieudane próby włączenia Syryjsko-Kurdyjskiej Rady Narodowej do autonomicznej administracji kierowanej przez Partię Unii Demokratycznej (PYD) na mocy memorandum Hevlera z 2012 r.; KDP nałożył sankcje, okresowo zamykając bramę graniczną w Fishhapur; W 2014 r. PKK zwiększyła swoją obecność po wycofaniu się Peszmergów z Sindżar, gdzie ISIS masakrowało Jazydów; KDP zajęła stanowisko zgodne z celami działalności Klaw-Lak…
Bagdad dał Ankarze to, czego chciała, gdy Turcja zagroziła PUK, że „zakończy stosunki z PKK lub…”
***
Protokół ustaleń obejmuje dwa nowe etapy. Najpierw w Bagdadzie utworzone zostanie Wspólne Centrum Koordynacji Bezpieczeństwa. Centrum będzie zajmować się nie tylko zwalczaniem terroryzmu i bezpieczeństwem granic, ale także narkotykami, bronią i handlem ludźmi.
Drugi krok; Baza Bashiqa pod Mosulem zostanie przekształcona we wspólne centrum szkoleń i współpracy.
Wicepremier i minister spraw zagranicznych Iraku Fuad Hussain powiedział, że jest to pierwszy protokół ustaleń w historii obu krajów.
Bazy wojskowe były jednym z głównych punktów spornych przed zawarciem porozumienia. Projekt bezpiecznej strefy Erdogana ma na celu legitymizację i utrwalenie tureckiej obecności wojskowej. Ponadto Erdogan chce zmienić sytuację w Mahmur i Shengal. Umowa nie spełniła z góry tych celów.
Stacjonująca w Turcji Bashiqa była punktem zapalnym podczas operacji przeciwko ISIS w 2015 r. Strona iracka wielokrotnie prosiła o opuszczenie kraju. Erdogan zdecydował się zorganizować Hashd al-Watani jako siłę sunnicką przeciwko Hashd al-Shaabi, którą nazwał „organizacją terrorystyczną”. Wypróbowany. Jego plan wkroczenia do Mosulu z bojówkami sunnickimi eksplodował w jego rękach, ale nie wycofał się z Bashiki. Następnie grupy Hashd al-Shaabi kilkakrotnie zaatakowały bazę. Erdogan powiedział w 2016 roku:
„Kto jest w armii irackiej? Kahir to głównie szyici. Z kim będą walczyć, kiedy przybędą do Mosulu? Sunnici. Kogo tam umieścili? Hashd al-Shabi. Kto jest przeciwko nim? Hashd Watani. Kim jest Hashd Watani? Skąd pochodzi Hashd al-Shabi? z zewnątrz.” Teraz Hashd al-Shaabi zasiada przy stole naprzeciwko Turcji i partii, która uzyskała zgodę na porozumienie.
Gdzie zatem łączy się kwestia Bashiki?
Hussain nieco wyjaśnił nowe stanowisko: „Baszyka zostanie przekształcona w iracką kwaterę główną szkoleniową. Odpowiedzialność będzie spoczywać na irackich siłach zbrojnych”.
Choć struktura ta nie wymaga wycofywania żołnierzy tureckich, kontrola przechodzi w ręce Iraku.
Gazeta Al Arab podała, że porozumienie zalegalizowało obecność tureckich żołnierzy i zapewniło im nieograniczone przemieszczanie się. Podobne pomysły pochodzą ze źródeł kurdyjskich. W praktyce Türkiye robi, co chce, ale musimy poczekać i zobaczyć, co się stanie.
***
Czemu powinniśmy przypisać elastyczność okazaną Turcji pomimo sprzeciwu w Bagdadzie?
Otoczony skomplikowanym równaniem premier Mohammed Shia al-Sudani szuka pola manewru. W środku irańsko-amerykańskiego siłowania się na rękę. Jest słaby w stosunku do struktury koalicji szyickiej, która uczyniła go premierem. Grupy Hashd al-Shaabi atakujące bazy amerykańskie nie mogą być kontrolowane. Nie może zadowolić Ameryki, nie może walczyć z Iranem. Konieczne jest także utrzymanie dobrych stosunków z Kurdystanem, który ma dwie skonfliktowane strony. Chce bez szwanku wejść do wyborów w 2025 roku i bronić swojego mandatu. Wiele rzeczy trzeba ze sobą zrównoważyć. W takim środowisku nawiązała z Ankarą relację typu dawaj i bierz.
Istnieje kilka czynników, które łagodzą sprzeciw szyitów: Stworzono oczekiwania dotyczące ilości wody uwolnionej z Eufratu i Tygrysu oraz gospodarki wodnej. Zgodnie z umową ramową o współpracy w sektorze wodnym rozwijane będą projekty związane z infrastrukturą, środowiskiem i wykorzystaniem zasobów wodnych. Niezbędna jest wola polityczna. Jednak wola strony irackiej jest nieubłagana. Oczekiwania można zawiesić. Ci, którzy myślą, że Turcja wypuści więcej wody, również mogą się mylić. Strona turecka mówi po prostu; „Nie ma wody, zasoby się kurczą; Dlatego zbudujemy tamy do przechowywania wody podczas monsunów, zregenerujemy kanały, które powodują straty i ulepszymy technologię nawadniania” – powiedział.
Drugą zachętą jest Program Ścieżki Rozwoju. Bardziej przemawia do Iraku. Oczywiście, ponieważ Türkiye zaprojektowało to jako korytarz bezpieczeństwa, mogą pojawić się protesty. Otwierają się jednak kanały dla zwiększonej obecności Bagdadu w regionie Kurdystanu, nad którym nie jest on w stanie kontrolować od 1990 roku. Proces ten został zapoczątkowany w ramach Partnerstwa na rzecz bezpieczeństwa granic i może być rozszerzany w ramach ścieżki rozwoju. Przekazanie władzy w Bashice mogłoby zmniejszyć przewagę opozycji.
Kolejnym czynnikiem jest zwolnienie z obowiązku wizowego. Liberalizacja wizowa dla osób poniżej 15. roku życia i powyżej 50. roku życia rozpoczyna się 1 września.
Kolejnym czynnikiem ułatwiającym działania przeciwko PKK były akcje podpaleń bazarowo-targowych. 1 lipca rzecznik prasowy Iraku Miqdad Miri i dyrektor generalny Rady do Spraw Wewnętrznych Kurdystanu dr. Hemin Mirani poinformował, że trzej podejrzani biorący udział w pożarach na bazarach Kirkuk, Duhok i Erbil są powiązani z PKK. PKK odpiera zarzuty. Fakt, że jeden z podejrzanych pochodził z 70. Peszmergi, a drugi z Jednostki Antyterrorystycznej Sulaimaniya wystarczył, aby wywrzeć presję na PUK.
***
Turcja uczyniła KDP partnerem w swojej strategii przeciwko PKK. Hussein, minister spraw zagranicznych Iraku KTP, powiedział, że obecność PKK w Qandil, Makmur i Shengal stwarza zagrożenie dla Iraku. Określił także zdelegalizowane partie jako „fronty PKK”. Ankara obrała za cel PUK, ponieważ nie wykazała się takim samym partnerstwem. Doprowadziło to także do wysiłków mających na celu niedopuszczenie do przejęcia przez PUK stanowiska gubernatora w Kirkuku.
Oto jedno z nieudanych obliczeń Turcji. Jakie jest konto? Celem było zgromadzenie KDP, Irackiego Frontu Turkmenistańskiego (ITC) i partii arabskich w celu zdemaskowania PUK. Jednak na posiedzeniu parlamentu, które odbyło się 10 sierpnia w Bagdadzie, urząd gubernatora przypadł PUK; Wielebny Taha usiadł na sofie. W 16-osobowym parlamencie PUK zdobył 5, KDP 2, Arab Coalition 3, Gıyade 2, Urube 1, ITC 2. Rezerwacja jest dla chrześcijan. KDP, ITC i arabska koalicja byłego desygnowanego gubernatora Reqana Zubouriego nie uczestniczyły w spotkaniu w Bagdadzie. Grupa poszła do Sądu Najwyższego z pogardą dla trzech arabskich członków obecnych na posiedzeniu, twierdząc, że kupili willę w Sulaimaniyah za 3 miliony dolarów każdy i luksusowy samochód. Nawet jeśli nie znamy prawdziwej natury tego incydentu, prawda w Kirkuku jest jedna: próba odsunięcia na bok zwycięskiej w wyborach PUK i zainstalowania Frontu Turkmenistańskiego w formule spinowej jest przymusem. Rzeczywiście, gdyby Turcję pozostawiono w spokoju, Turkmeni mogliby współpracować z Kurdami, a nie z arabskim obozem nacjonalistycznym. Mianując Hasana Durana z Bractwa Muzułmańskiego na szefa ITF, Ankara w dalszym ciągu zmusza Turkmenów do prowadzenia polityki oderwanej od rzeczywistości.
Oto kolejna sytuacja, która odsyła osoby uwikłane w debatę na temat „Kirkuku Kurdystanu czy Turkmenili” na przeciwległy róg. Dlaczego Arabowie wybrali PUK w Bagdadzie? Qays al-Hazzali, przywódca Asifa Ahl al-Haqa, odpowiedział:
„Wyraziliśmy gotowość wsparcia PUK pod warunkiem, że Kirkuk zaakceptuje swoją iracką tożsamość. Rasa gubernatora nie ma znaczenia, dopóki tożsamość miasta jest iracka. W obecności strony arabskiej PUK zapewniała, że Kirkuk jest miastem irackim. KDP chce włączenia Kirkuku do Regionu Kurdystanu. Jednakże naszym celem jest zabezpieczenie Kirkuku jako miasta irackiego, takiego jak Mosul i Diyala. „KDP nigdy nie uzna Kirkuku za miasto irackie”.
PUK poparł także były przewodniczący parlamentu (sunnicki) i przywódca Tagalogu Mohammad Al Halbusi. Na posiedzeniu, które zostało zbojkotowane przez ITC, był także obecny turkmeński poseł Garib El Asghar. Ankara utraciła wpływy w systemie sunnickim. Turkmeni szyiccy są także obecni na boiskach Iranu.
Ponadto interwencja Turcji zwiększyła napięcia wśród Kurdów. Rozstali się, gdy w Kirkuku rozpoczęły się wybory, i rozdzielili się, gdy przyszedł czas na wybór gubernatora. Ostatecznie Bagdad przejął kontrolę nad kryzysem; Gubernator został Kurdem, przewodniczący parlamentu Arabem. W administracji Kirkuku 19 stanowisk zarezerwowano dla Arabów i 18 dla Turkmenów. Kurdowie będą rządzić w jednym z czterech dystryktów Kirkuku i trzech miastach. ITC z pewnością nie jest zwolennikiem współpracy z nową administracją. Tak to lubi Ankara! Jednak Turkmeni, którzy skarżyli się na kurdyfikację pod rządami Nechmedina Kerima, zaczęli szukać kurdyjskiego gubernatora po 2017 r., co spowodowało powrót do epoki Saddama z mianowanym arabskim gubernatorem. Iracki Sąd Najwyższy unieważnił także kwotę mniejszościową, która gwarantowała wybór 5 Turkmenów, na korzyść KDP w Kurdystanie. To interwencja na rzecz PUK. Kiedy PUK dostała w Kirkuku, czego chciała, wrażliwość Bagdadu mogła być jeszcze bardziej dotkliwa. Wrażliwość ta może również odzwierciedlać żądania Turcji, w zależności od sytuacji.
Krótko mówiąc, niektóre relacje mogą pochodzić z Bagdadu.
Ankara zyskała coś dzięki nowej drużynie, ale nadal daleko jej do wyznaczonych celów. Na tym etapie nie może być ani wielkiej porażki, ani wielkiego zwycięstwa. Równowaga polityczna może się przechylić, a porozumienia mogą pozostać na papierze.
„Namiętny badacz kawy. Niezależny muzyczny ninja. Nieuleczalny maniak alkoholu”.